镇安县委组织部统一设计、制定《党务工作规程》，统一发放到全县154个村和社区党支部，主要是厘清“三会一课”、党员学习教育、基层党建任务、七项重点工作、党员评议、追赶超越等党建工作任务，按照季度、月度计划，逐项制定任务清单，党支部根据清单推进党务工作。统一制作并下发支部会议记录，规范会议记录要素、要求，按时、逐项登记党务工作，保留党务工作痕迹，实行党建工作清单化指导。下发“支部党员大会、支部委员会、党小组会、上党课”等15项具体工作流程图，党务工作程序更加明朗化，操作简便化。同时，制定并下发支部和党员《健康手册》，用于镇办党工委对村、社区党支部班子及成员“两学一做”问题进行诊断研判，党支部对党员问题进行诊断、治疗。从村(社区)硬件设施、政治功能、服务功能、队伍素质等5方面列出正面清单，从班子配备、领导班子等15方面列出负面否决清单，列出作风纪律、保障体系不全等6方面负面清单，负面清单逐项列出整改措施，党支部按月自查，党委按季度会诊查找问题，开出治疗方案。党员《健康手册》，分别列出正面、负面清单，党员自查，党支部按季度组织诊断并提出治疗方案。
县委制定了党建工作交叉检查办法，对农村、机关、非公、社会组织、学校、流动党建板块，实行月度总结，季度交叉检查、点评、排名，对连续排名末位的党组织书记采取组织提醒、函询、诫勉措施。向15个镇办派出党建指导员，定期检查指导，下发整改要求，促进党务规范提升。落实镇办、村(社区)党建责任人330人，统一培训业务骨干，促使责任有落实、工作有抓手，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。实行党建指导员交叉检查，乡镇业务干部交叉检查，查漏补缺，让党务工作由虚变实、由软变硬。