(2014年7月1日)
同志们：
在中国共产党成立93周年之际，今天我们在这里隆重聚会，回顾党的光辉历程，表彰先进典型，共庆党的生日。首先，我代表市委，向受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向在各条战线上恪尽职守、爱岗敬业、忘我工作的广大党员，致以崇高的敬意和节日的问候！
我们伟大的党已经走过了93年的光辉历程、经历了65年的执政实践。从1921年中国共产党成立到1949年新中国建立，到1978年党的十一届三中全会召开，再到今天，我们党领导中国人民经历了革命、建设、改革三个波澜壮阔的历史阶段。在血雨腥风、战火纷飞的革命年代，我们党毅然担负起民族救亡、人民解放的历史重任，进行了艰苦卓绝的北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争，创立了毛泽东思想，推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治，建立了中华人民共和国，推动我国实现了从半殖民地半封建社会到民族屹立东方、人民当家作主的历史性转变。在意气风发、激情燃烧的建设年代，我们党毅然担负起建设新政权、创造新生活的历史重任，开展了对个体农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，确立了社会主义基本制度，推动我国实现了从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变。在波澜壮阔、生机勃勃的改革年代，我们党毅然担负起增强国家实力、实现民族复兴的历史重任，及时把党和国家工作中心转移到经济建设上来，积极推进改革开放，创立了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，开辟了中国特色社会主义道路，推动我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢抓住改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防中带有根本性、战略性、全局性的重大现实问题，继往开来、励精图治，开创了党和国家事业发展的新局面，得到了全党全国人民的衷心拥护和国际社会的普遍赞誉。当前，在我们党的坚强领导下，我国沿着中国特色社会主义道路不断前进，社会主义事业取得了令人欢欣鼓舞的卓越成就，经济持续快速发展，社会事业全面进步，综合国力显著增强，人民生活幸福安康，国际地位日益提高，正向着“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”昂首前进。
回顾党的光辉历程，我们还要清醒地看到，尽管我们党经历了这样那样的曲折，但全心全意为人民服务的宗旨始终没有变，使党赢得了人民群众的拥护与支持，汲取了不懈奋斗的强大动力和夺取胜利的无穷智慧。历史和实践证明，党最大的政治优势是密切联系群众、最大的危险是脱离群众，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党的事业成败也在人民。加强和改进新形势下党的建设，最重要、最根本的就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持一切依靠群众、一切为了群众、从群众中来、到群众中去的群众工作路线，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只要我们始终不渝地坚持这一政治立场，我们党就能获得取之不尽、用之不竭的力量源泉，就能经受住各种风浪考验、无往而不胜。
习近平总书记多次强调，基础不牢、地动山摇，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作。并明确指出，当前和今后一个时期，要以加强基层服务型党组织建设来指导党的基层组织建设，建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化，使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。全市各级党组织和广大党员，一定要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性和紧迫性，认真贯彻落实市委《关于加强作风建设密切联系群众的决定》，进一步改进工作作风、转变工作方式，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
一要进一步增强宗旨意识，树立服务理念。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“服务能力就是执政能力、服务水平就是执政水平”的理念，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众参与作为第一路径，把群众利益放在第一位置，把群众幸福作为第一追求，用心、交心、同心、真心做好群众工作。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧紧聚焦“四风”，广泛征求意见，深入查摆问题，认真开展批评，下茬落实整改，树立为民、务实、清廉良好形象。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持以群众需求、群众诉求、群众反映强烈的突出问题为导向，以群众欢迎、群众受益、群众满意为根本标准，自觉把工作重点从“抓管理”转移到“重服务”上来，把工作方式从“管理型”转变到“服务型”上来，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
二要进一步扩大组织覆盖，打牢服务基础。要根据镇村改革、产业布局、组织形式、党员流向等变化，打破按行政村设置党组织的单一模式，在规模较大、党员较多的村建立党委或党总支，在自然村、村民小组、农民专业合作社、专业协会等建立党支部或党小组，把党的基层组织延伸到农村社会各个层面。要探索建立“大工委制”、“大党委”等组织设置新模式，构建以社区党组织为领导核心、以楼院党组织为管理主体、以党员中心户和服务团队为工作支撑的“三级网格组织”管理体系，突出抓好城乡结合部、流动人口聚集区、新建社区、城中村改造社区、村转居社区党组织建设，彻底消除社区党组织建设盲点和空白点。要按照就近、方便、灵活的组织设置原则，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、产业链组建等多种方式，建立健全非公企业党组织，扩大党组织覆盖面，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织。要坚持党群共建，以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设，充分发挥群团组织作用，夯实基层，打牢基础。
三要进一步突出工作重点，增强服务实效。建设基层服务型党组织，重点要做好“五个服务”，即服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是要不折不扣地落实中省关于全面深化改革的决策部署，做好宣传引导、统一思想的工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革。服务发展，就是要深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是要认真落实党的惠民利民政策，着力解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难，推动基层社会治理创新，促进社会和谐稳定。服务群众，就是要认真倾听群众意见、维护群众利益，按照群众需求和意愿提供服务，充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共创幸福美好生活。服务党员，就是要从思想上、工作上、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感。
四要进一步明确标准要求，提升服务水平。要坚持“六有”标准，按照“有坚强有力领导班子”的要求，抓好“带头人”队伍建设，着力建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层党组织领导班子。按照“有本领过硬骨干队伍”的要求，加强党员发展管理和后备干部培养，健全待遇落实、经费保障和关怀激励机制，着力培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍。按照“有功能实用服务场所”的要求，加快推进“四级便民服务平台”建设，着力打造便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。按照“有形式多样服务载体”的要求，进一步深化升级晋档、评星定级活动，提高完善推行广场问政，着力创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手。按照“有健全完善制度机制”的要求，全面推行为民服务代办、无职党员设岗定责等制度，完善民情调查、民困帮扶、民忧化解等机制，着力形成规范化、常态化、长效化的工作制度。按照“有群众满意服务业绩”的要求，建立健全评价标准，加大群众评议权重，着力使基层组织建设取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实效。
五要进一步加强组织领导，强化服务保障。要认真落实各级党委的党建工作责任，坚持书记抓、抓书记，建立县区、镇办党委书记基层党建工作述职评议考核制度，把服务型党组织建设作为主要内容，每年组织开展一次专项述职和评议考核。各级党员领导干部要带头建立基层服务型党组织建设联系点，经常深入基层调查研究、指导工作。县区党委要制定具体实施意见，细化政策措施，搞好组织协调，指导探索创新，破解工作难题。镇办党委要加强自身建设，发挥示范带动作用，抓好村、社区服务型党组织建设。要关心支持基层，按照有关规定全面落实基层干部报酬待遇，使他们工作有激情、干好有发展、退后有保障。要建立稳定的经费保障制度，大力支持基层党组织活动场所、服务设施建设，为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。
同志们，商洛当前正处在加快发展的关键时期，市委、市政府立足市情实际，提出了依托大西安、建设大商洛、打造大品牌的工作思路，明确了突出山水美、城镇美、乡村美、生活美“四大目标”，下功夫抓好关乎商洛发展的“五件大事”，实施好提升城市品位的“八大工程”，倾力培育“四大经济增长点”，强力推进“八个坚定不移”的工作重点。发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。希望全市广大党员时刻牢记第一身份是党员、第一责任是工作、第一任务是发展，时刻牢记习近平总书记空谈误国、实干兴邦的谆谆教导，时刻牢记组织的重托、群众的期盼、肩负的责任，自觉投身到建设幸福商洛的伟大实践中来，以强烈的担当意识和务实的为民情怀，团结带领全市人民振奋精神、坚定信心，顽强拼搏、埋头苦干，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩，以实际行动为党旗增辉、为党徽添彩。
同志们，回顾党的历程，我们深受鼓舞；展望美好未来，我们满怀信心。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，高举党旗、不辱使命，奋发有为、扎实工作，为早日实现幸福商洛目标而努力奋斗！